【葛晶】日前，杭州审议通过《关于全面推行林长制的实施意见》。继“河长”“湖长”之后，杭州又将多一个“长”——林长，顾名思义，杭州希望通过建立多级林长制管理体系，协调解决森林湿地资源保护发展重大问题。 15：00  

    淳安县是杭州林长制的试点地，该县林业局森林资源管理科科长俞春来介绍，他们在多地考察的基础上，结合淳安本地实际形成了文件材料（出录音《2110暗访林水1》：当时我们比较早一点，省里的文件还没有正式印发，那我们就是套国家的，还有其他地方试点，比如安徽这些地方的试点，我们去考察看他们怎么做的。结合我们淳安本地的，我们应该怎样更好地保护）。   

     俞春来说，通过林长制的推行，在淳安，保护森林湿地不再仅是林业部门一家的事，各职能部门都形成了参与的主观能动性（出录音《2110暗访林水2》：乡镇和部门就比以前更重视了，它都有相应职责。原来的话他们可能并不关系这个东西。比如我们县法院，他们就主动跟我们沟通，叫林长制司法办公室要成立，一个是化解一些小的纠纷，纠纷萌芽状态。还有一个是生态排查普查方面，可以比较早的介入。这种就是比较明显的（体现出一种导向了）对对对）。   

    【雷鸣】：林长制责任体系具体是一种怎样的机制？   

        【姚伟明】：林长制是以严格保护森林湿地等资源，维护生态系统稳定为目标，以强化各级领导干部属地管理责任为核心，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。全面推行林长制，“林”是主题，“长”是关键。一是建立四级“林长+警长”体系。明确党委、政府主要领导担任总林长实行“双挂帅”，党委、政府分管林业的领导同志担任副总林长、政府分管公安的领导同志担任副总林长兼林区总警长，党委、政府其他领导担任林长。二是实现全覆盖。明确林长按行政区域分级分片负责，通过“一把手”，把林业事业发展纳入到“五位一体”总体布局中，和经济社会发展、国计民生大事同步谋划、同等重视、高位推动，实现压力层层传导、责任层层落实。   

    【雷鸣】：“林长”的主要职责是什么？   

        【姚伟明】：各级林长的职责：组织领导责任区域森林湿地资源保护发展工作。落实保护发展森林湿地资源目标责任制，组织制定森林湿地资源保护发展规划计划，协调解决森林湿地资源保护发展重大问题。将森林覆盖率、森林蓄积量、湿地保有量等作为重要指标，因地制宜确定目标任务，做好绿化造林、自然保护地建设、森林灾害防控、野生动植物保护、林业产业发展等重点工作。林区警长负责组织协调打击各类破坏森林湿地资源的犯罪行为，协同做好森林防灭火工作。    

    【雷鸣】：目前杭州林长制推行到什么程度了？未来将如何深入？  15：20

     【姚伟明】：杭州市《关于全面推行林长制的实施意见》即将印发，将在今年年底全面建立责任明确的林长制组织体系。今后会在重要森林和湿地分布区显著位置竖立林长制公示牌，届时我们的听众如果发现山林被破坏，就可以直接打电话给林长。同时，林长制以“制”为本，我们也在抓紧制定完善林长制各项配套制度，着力构建在总林长领导下的部门协同、齐抓共管的工作格局。  

     全面推行林长制是一项复杂的系统工程，接下来将进一步建立健全林长组织体系、森林湿地资源源头管理体系、林长制制度保障体系、森林湿地资源智慧管理体系等，到2025年底，基本形成权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的森林湿地资源保护发展机制，高质量建成森林杭州，创建国际湿地城市，助推高水平“湿地水城”建设。到2035年底，全市林地保有量、森林面积、森林覆盖率、湿地保有量等保持稳定，资源总量不断增长，质量稳步提升，碳汇能力全面增强，生态功能更加完善，全域山水秀美、林丰民富，森林覆盖率持续保持在全国省会城市和副省级城市前列，基本实现林业高水平现代化。