杭州市淳安县紧抓河湖长制工作全新启航机遇期，第一时间理顺机制，对标浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命要求，充分发挥县河长制办公室牵头抓总作用，奏响河湖长制“三部曲”，纵深推进河湖管护“新模式”、描绘美丽河湖“新画卷”、建设江南水乡“新高地”。

奏响管水“协奏曲” ，建章立制，扎实健全河湖长制工作机制

推行联席会议制度县长召集

将具有河湖治理任务的24个部门全部纳入联席会议成员单位，常态化每二月召开一次河湖长制工作联席会议，听取汇报、批示曝光问题，着力构建县乡上下联动、部门横向协同、合力治水护水的新格局。

放大总河长令效应

县委书记、县长作为双总河长于6月底颁布淳安县2022年第1号总河长令，部署推进河湖长巡河、履职考评、问题曝光等重点工作，压紧压实各级党委和政府治水工作主体责任，协调解决河湖管理中的重大问题，对发现的突出问题督促整改。

联动生态执法司法

2022年4月成立生态共享法庭，7月创新建立千岛湖保护公益诉讼联盟。2021在全国出台并于2022年正式实施首个特别生态功能区条例，实施县域环境质量管理规范，加强水环境保护。在全省率先成立食药环警察大队、生态环保检察官办公室和环境资源法庭，在全市成立首家环境资源审判合议庭，落实全县刑事司法与环境执法实施细则，建立生态环境资源案件联办机制，不断以更严格制度、更严密法治提高淳安生态环境保护实效。

奏响治水“进行曲”， 汇聚动能，着力形成河湖全域治理思路

以“党建+”手段深化流域共治

以党建联盟为统领，以新安江——千岛湖生态补偿机制试点工作为基础，深化淳安县与上游黄山市歙县跨流域“党建+环保”合作模式，开展联合水质监测、联合环境执法、联合垃圾打捞等相关保护工作，不断深化共治共保、共建共享。

以数字化手段破解“智”水难题

以“秀水卫士”“智水先锋”平台为基础，横向打通水利、环保、应急、综合行政执法、气象等部门数据，联动河湖长制联席会议各成员单位，进行跨部门数据共享和业务协同，为河湖长巡河护河提供科学决策依据和强有力的技术支撑，织密织牢河湖数智治理保护工作网。

以体制化手段打通绩效“堵点”

不断完善生态环境巡查机制，推动“一支队伍管千岛湖”行政执法改革，建立“属地乡镇自查+县级部门复查”的巡查模式，对县域范围内河流、湖库、沿湖沿线特别是水生态环境问题开展全方位巡查，实时掌握河湖保洁、河湖水质等情况，对发现的问题闭环处置、按期销号，确保河湖常态整洁美观。

对河湖长制专项工作实施“一月一通报”、“一月一预警”“一月一督导”，通过“例会、暗访、通报、问责”等机制，压紧压实乡（镇）、村二级河湖长履职，严肃问责处理河长制工作中不作为、慢作为、乱作为及推诿扯皮等行为，推动河湖治理中“硬骨头”问题的解决，确保全年水质稳中有升。目前已下发交办单36份，解决问题125个。

奏好“兴水”交响曲， 以水为媒，加快推动河湖长制提档升级

多方凝聚护水力量

一方面，县、乡、村三级党政河长各司其职，持续巩固河湖“清四乱”成果,开展妨碍河道行洪突出问题排查整治专项行动。另一方面，加强民间河湖长队伍建设，推行民间河湖长聘任制度，强化民间河长对党政河长的补充作用。大力组建“红歧巾帼护水队”、“民间河长护水团”、“碧水联盟”“护水娘子军”等民间护水力量，积极对接志愿服务组织，进一步壮大公众护水志愿者队伍，目前，全县实名注册的护水志愿者达1万余名，涌现了一批如“市级民间河长”方红霞、“全国优秀河湖长”蒋鑫等有格局、有情怀、有智慧的“治水工匠”，营造全民护水氛围。

全域打造美丽河湖

强化乡镇联动、全域推动，积极争创美丽河湖，不断擦亮生态文明底色。自2015年淳安县全面推行河湖长制以来，全县累计完成了171.4公里中小河流综合整治，武强溪、枫林港、云源港等7条河流评为省级“美丽河湖”，郁川溪等6条河流被评为市级美丽河湖，涌现出一批“乐水小镇”“水美乡村”“美丽池塘”，编纂《千岛湖志》、《护水之路》等系列图书，生动展现了河道的美丽蜕变，极大提升了社会对河长制工作的满意度，增强了群众的获得感、幸福感。

提标治理农村污水

淳安县紧紧围绕“不让一滴污水直排千岛湖”的目标，深入实施园区污水减量、城区污水提标、湖区污水上岸三大工程，积极推进污水零直排区提质增效工作，实现全县1083处农村生活污水处理终端标准化运维全覆盖，终端出水水质达标率达90%以上，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，交接断面考核结果优秀，国控断面Ⅰ-Ⅲ类比例为100%，省控以上断面Ⅰ-Ⅲ类比例为100%，确保“一湖秀水泽润下游”。四次以全省考核第一的成绩荣获农村生活污水治理考核优秀县，2021年全省城镇“污水零直排区”建设和农村生活污水治理工作推进会在此召开。