杭州市林业水利局以扩大杭嘉湖南排八堡排水泵站工程建设为试点，五措并举，精准发力，打好清廉工程建设“组合拳”，高质量推进八堡排水泵站建设，保障“引清水排涝水，干部不沾水”。

▲八堡排水泵站工程全景

源头管控  筑牢制度“防火墙”

把权力关进制度的笼子里，从源头上防范风险，是清廉工程建设的关键。杭州市南排工程建设管理服务中心（以下简称“南排中心”）盯紧项目发包、资金使用从建章立制入手规范建设管理。健全内控管理制度。结合项目实际，制定《重大事项集体审议制度》《工程变更管理制度》等8项内控制度。坚持集体决策制度。严格执行重大事项集体审议制度，工程预算申报、工程招标、工程变更及万元以上资金支付等都经重大事项集体决策，确保决策公开透明。坚持项目招标联审制度。凡20万元及以上项目的招标文件须经局招标联席会审议。联席会由局分管领导牵头，组织技术专家审核把关。

▲“三重一大”会议

聚焦重点  念好监督“紧箍咒”

抓关键环节监督，让权力在阳光下运行，是清廉工程建设的有效手段。抓设计变更监督。八堡工程进出水池、排水闸及电力接入系统等涉及变更项目的变更原因及依据，邀请专家论证，纪检全程监督，最终获省发改委批复。抓招标及履约监督。八堡工程完成EPC总承包、工程监理等16个项目公开招标，凡公开招标的项目，纪检全程参与招标资格条件、评标办法、限价设置及开标等环节监督，确保程序规范。抓结算支付监督。工程款结算实行“先审后付”，严格内部联审流程。支付审核实行量价分离，工程科审核工程量，综合科审核结算价，科室互相制约，确保工程结算支付有效。

▲设计变更专家咨询会

▲EPC项目廉政谈话及合同谈判

教育倡廉  打好思想“防疫针”

多维度开展廉政教育，筑牢思想防线是清廉工程建设的助推器。南排中心通过环境育廉、风险警廉、勤学促廉厚植守廉根基。环境育廉。项目部设立“扬清风正气，建廉洁工程”廉政文化长廊。风险警廉。开展岗位廉政风险动态排查，通过个人自查、科室互查、领导审查，明确风险点，制定防控措施，在识别管控风险中强化廉洁意识。勤学促廉。组建八堡工程临时党支部，率先开展党建进工地，成立项目党建联盟。利用“清风有约”微信群、学习强国、绿水青山读书坊等载体，把廉政教育融入日常。

▲廉政风险大家谈

▲项目部廉政教育

巧设载体  用好活动“清醒剂”

创新载体，活动兴廉，是清廉工程建设的有力抓手。开展“清风拂林水·廉洁伴我行”廉政文化进工地活动。用漫画宣传廉政准则、六大纪律，让一线人员在轻松活泼的氛围中接受廉政文化熏陶。开展“树清廉家风·建廉洁工程”家庭助廉活动。组织职工家属参观工程建设，开展家庭助廉座谈，发出助廉倡议书52份，签订廉政承诺书26份，筑牢拒腐防变思想防线。开展“建清廉优质工程·庆建党百年华诞”廉能量堡垒工程文艺晚会。现场表彰八堡工程“十佳勤廉标兵”，视频连线职工家属，线上送温暖传“廉”音。

▲廉政漫画进工地

▲家庭助廉活动

外部监管  巧用检查“整改单”

自工程开工以来，中央及省、市各部门多次对八堡工程开展了稽查、审计及巡察。南排中心以各类检查整改为契机，借力规范管理，增强“促廉”实效。在行业稽查中促廉。利用水利部稽查问责利剑，督促各参建单位立整立改。水利部稽查组给予“国务院172项目中建设管理水平排名总体靠前”的评价。在专项审计中促廉。省市审计部门对八堡项目开展专项审计，南排中心就审计提出的问题举一反三整改促廉，确保建设管理规范有效。在巡察监管中促廉。在市委巡察期间，通过访谈、资料抽查、现场核查，对八堡项目进行全面体检，在检查访谈中强化廉洁意识。

▲水利部稽查专家现场检查