近日，经杭州市政府批准同意，杭州市林业水利局、杭州市发展改革委联合印发《杭州市水资源节约保护和利用总体规划》（以下简称《规划》）。《规划》对近期2025年、远期2035年水资源节约保护和利用开展规划，是今后一个时期全市水资源节约、保护、利用和管理的指导性文件和重要依据。

《规划》于2021年8月启动，通过资料收集、现场查勘、调研和县级座谈，对相关技术报告和收集资料进行细致梳理。组织召开工作大纲评审会和咨询论证会，邀请水利行业专家及省水利厅相关处室进行技术指导，并书面征求各区县、市级有关部门意见，经省水利厅复审。

▲专题调研

▲水利厅组织召开复审会

提效率，高标准制定节水目标规划制定15个指标，涵盖水资源节约、保护、利用和管理。规划至2025年，“节约集约、生态绿色、安全韧性、智慧高效”的水资源保障体系基本完善，全面实现县级以上城市供水“一源一备”。展望到2035年，建成与市域空间格局相适应的水资源保障格局，全市水利基础设施体系完备，各级水资源配置和供水保障网互联互通、高效协同，高水平现代化水资源配置网基本建成。

▲规划指标表

重保护，高品质保障河湖生态

以打造生态文明高地为目标，织密河湖生态流量监测站网，规划布设63个生态流量监测断面，覆盖重点河流、重点水利工程、中小河流干支流汇合口、县级行政交接断面和县级城市母亲河。并注重钱塘江河口的生态补水优化，保障重点河湖基本生态流量达标率、钱塘江河口区域基本生态水量日保证率均达到95%以上。

▲生态流量监控断面位置示意图

优配置，高水平谋划水资源供给

着力形成“一湖三江八库双通道”的市域水资源配置格局，全面实现城市水源“一源一备”。规划实施分水江配水工程、扩大千岛湖能力等16项重点水资源配置工程，加大力度推进城乡一体化、规模化供水，合理布局建设农村饮用水水源，提高区域水资源承载能力及农村供水安全保障，构建完善杭州水网，实现水源互济联调。

▲水资源配置规划格局

强管理，高效能强化水资源监管

通过落实水资源刚性约束制度，加强节约用水管理，强化水资源供给风险防控，提升水资源智慧化管理水平，深化水资源管理改革，完善水资源管理督察考核制度等措施，形成节水用水护水政策法规、技术标准、市场机制、考核评价完善体系，切实提高水资源监管能力和数字化管理水平。

下阶段，杭州将切实加强《规划》的实施工作，指导和督促相关区、县（市）政府采取有力措施，确保完成《规划》确定的各项任务。会同市级有关部门切实履行职责，强化协同配合，及时研究解决《规划》实施中出现的问题，为杭州打造中国式现代化城市范例、加快建设世界一流的社会主义现代化国际大都市提供坚实的水资源保障。