近日，杭州市临安区人民政府印发《杭州市临安区水资源节约保护和利用总体规划》（以下简称《规划》）。《规划》对临安区近期2025年、远期2035年水资源节约保护和利用开展规划，是今后一个时期临安水资源节约、保护、利用和管理的指导性文件和重要依据。

一是强保障，构建“临安水网”。规划制定17个指标，涵盖水资源节约、保护、配置和管理。规划至2025 年，水资源节约走在省内同等发展县区前列，水源地管护体系及生态补偿机制基本建立，初步建成布局合理、量质保障、多源互济的水资源配置格局，全区水资源监管能力和数字化管理水平显著提高。展望到2035 年，节水护水惜水成为全社会自觉行动，水源地管护体系及生态补偿机制执行有效，全面建成布局合理、量质保障、多源互济的水资源网络化配置格局，建立制度完备、机制健全、运行高效，与经济社会发展和最严格水资源管理要求相适应的水资源管理体系。

二是强效率，高标准制定节水目标。规划制定9个指标，涵盖水资源总量控制、工农业和城镇节水、非常规水利用等。规划至2025年、2035年，实现万元GDP用水量较2020年相比下降率大于18%和20%，万元工业增加值用水量较2020年相比下降率大于18%和30%，农田灌溉水有效利用系数大于0.611和0.62等，落实重点领域重点区域节水措施；合理预测经济社会发展规模和发展速度，通过强化节水，严格控制用水总量，科学分析生活生产用水，提高水资源利用效率。

三是优配置，高水平谋划水资源供给。积极开源，增加蓄量，强化水源战略储备；着力引调，盘活存量，构建“联网联调、多源互济、集约高效”的水资源保障网。临安东部主城区以里畈水库、水涛庄水库为主要供水水源，华光潭梯级水库、英公水库为备用水源。农村供水建设拟将“建大、并中、减小”作为发展方向和目标，大力推进扩网、联村供水管网延伸，建立完善的“从源头到龙头”的农村供水工程体系和管理体系。规划实施里畈水库加高扩容工程，水库联网提质配水工程等4项重点水资源配置工程，进一步加大西水东引规模，强化多水源联网联调，实现临安区水资源均衡配置，构建区域供水安全保障网。

四是重保护，高质量保障河湖生态。坚持生态优先、绿色发展，以打造生态文明高地为目标，构建全省领先的河湖生态流量保障体系，确定6处水库工程生态流量目标，布设15个生态流量监测断面，覆盖重点河流（主要流域干流及其重要支流）、重点水利工程（大中型水库）、中小河流干支流汇合口、县级行政交接断面和县级城市母亲河。强化河湖生态用水保障。将生态用水纳入水资源统一配置，采取控制性水利工程配水、闸坝联合调度等措施，加强江河湖库生态用水的调度管理，构建覆盖面广、实时预警、动态评价、滚动考核的生态流量管理体系，足额保障河湖生态用水需求。

五是强管理，创新水资源监管。通过深化落实水资源刚性约束制度，加强重点区域节水管理、取用水规范化管理和重要水源水资源优化调度，建立 “供水—用水—排水”一体化调度水网，构建优化决策、精准调配、高效管理的智能化供用水监控系统，实现智能水决策和水调度，提高供水保证率和供水效率。深化探索水资源价值转换机制，建立农村集体山塘水库水资源水权交易监管机制，发挥优质水资源生态效益转化。强化相关规划和建设项目水资源论证和节水评价工作，促进行业、企业节水，引导和推动经济结构的调整、发展方式的转变。完善节水用水护水政策法规、技术标准和考核评价体系，切实提高水资源监管能力和数字化管理水平。

下一步，临安将加强《规划》目标，稳步推进重大工程的实施，为临安打造杭州“城西科创新城·美丽幸福临安”战略，构建更高水平的水资源节约集约安全利用体系，更好的支撑临安区经济社会高质量发展、满足人民群众日益增长的美好生活需求提供坚实的水资源保障。