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杭州市林业水利局关于市政协十二届三次会议第253号提案的答复 |
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李赛文委员: 您在市政协十二届三次会议上提出的《关于抢抓第五届世界生物圈保护区大会契机,发挥天目山清凉峰名山公园效应的建议》(第253号)收悉,经我局主办,临安区政府、市发改委、市规划和自然资源局和市财政局会办,现答复如下: 一、前期工作情况 自获得大会承办权以来,省市领导多次对大会承办工作作出重要指示批示,提出明确要求;分管市长靠前指挥、统筹调度,多次专题研究大会筹备工作;“筹办第五届世界生物圈保护区大会”已写入2024年市政府工作报告。 (一)坚持法治引领,提升自然保护区保护管理能力。一是全力做好天目山-清凉峰世界生物圈保护区扩区申报。2023年8月中旬,“天目山-清凉峰”世界生物圈保护区申报方案已通过中国科学院专家评审,正式上报中国人与生物圈国家委员会秘书处。2023年9月底,保护区扩区材料已经秘书处审核通过,并上报至联合国教科文组织。二是推进《浙江天目山国家级自然保护区条例》立法进程。本条例已纳入“2024年杭州市立法项目”,于4月底获得市十四届人大常委会第十七次会议审议通过,后续争取及早颁布。三是开展自然保护地生物多样性长期监测样地建设。按照国家和省级层面的统一部署,天目山和清凉峰自然保护区已建成6个样地,共计90亩。2024年安排省级林业专项资金50万,计划新建11个样地,共计21亩。 (二)加强融合发展,打造人与自然和谐共生示范样板。一是持续擦亮名山公园招牌。推进天目山和清凉峰名山公园建设,2023年拉动投资3.8亿元。2024年开展“名山公园项目建设年”,推进15个重点项目,拟完成投资额30亿元。二是创建自然保护地融合发展村。2022年以来,临安区三个镇(村)——天目山镇、月亮桥村和昌化镇入选浙江省自然保护地融合发展镇(村)。三是加强与周边城市合作。临安区依托生态资源禀赋,与周边城市开展林长制联动,签订护林联防协议,共同推进生物多样性保护、生态修复、联合执法等工作,共同夯实皖南—浙西—浙南生态屏障。 (三)改善办会硬件,提升临安基础设施建设水平。一是加快未来谷项目建设。天目山自然生态研学城建设项目已于2023年11月开工建设,计划2024年6月实现土建主体结顶,预计2025年6月开始试运营。二是落实合作项目经费。《世界生物圈保护区网络建设成效及未来发展研究》,以及《MAB全球行动计划(2026—2035年)》和《杭州宣言》等项目,共计费用800万元,其中杭州承担450万,国际比较研究项目350万资金已支付到位,《杭州宣言》起草所需100万元的费用已列入2024年政府预算。三是实施城区风貌提升。临安围绕大会考察路线安排,推进村庄、道路和自然保护区环境提升,打造节点3个、村落景区2个,实施村庄环境整治18个,开展东关溪美丽河湖建设、环天目山交通道路提升项目等项目,展现美丽城镇新风貌。 二、下一步工作 下一步,市林水局将会同临安区继续以习近平生态文明思想为指引,会同有关部门切实加强对名山公园建设的工作调研和指导服务,积极争取国家、省、市级层面的大力支持,全力办好第五届世界生物圈保护区大会。 1.健全保护管理机制。根据杭州市2024年立法项目要求,协同推进《浙江天目山国家级自然保护区条例》立法进度,为自然保护区严格执法奠定基础。强化天目山、清凉峰自然保护区推行“一支队伍管保护地”治理模式,形成“监测-巡查-监管-执法-修复”治理闭环。 2.加强保护研究合作。依托中国人与生物圈国家委员会、中国科学院专家团队,组建国家、省、市“三方两级”筹备工作专班,定期会商研判,共同推进“天目山-清凉峰”世界生物圈保护区扩区申报工作。在中国科学院指导下,依托浙江大学、浙江农林大学等科研平台优势,围绕生物圈保护区“保护、支撑和发展”三大功能开展科学研究,谋划建立人与生物圈研究中心。 3.落实资金要素保障。按照大会筹备工作要求,会同相关单位积极争取中央、省、市各级资金帮扶,以及乡村振兴、文旅发展、生态保护等方面的政策扶持,不断拓展筹资渠道。2024年已争取到省级林业专项资金150万,用于自然保护地生物多样性长期监测样地和自然保护地融合发展镇村建设。 4.推进重点项目建设。以临安区“千万工程”深化年活动为抓手,重点推进天目未来谷“平急两用”项目建设,集会议会展、科普研学、酒店住宿等功能为一体,包括自然生态研学城、非遗文化体验地、大自然研学村等项目在内。对项目涉及新增用地指标需求,会同临安区采取向上“带帽”争取、存量土地盘活增存挂钩、市级统筹等方式,全力予以保障。 5.强化品牌宣传推广。以举办大会为契机,重视名山文化软实力提升宣传工作,充分利用生态博物馆资源优势,借助网络直播等新媒体进行日常宣传,争取人与生物圈国家委员会的授权,持续加大项目招引力度和宣传力度,打响天目山、清凉峰名山公园品牌。 6.激活乡村振兴动能。依托天目山、清凉峰两个名山公园,以“一区带六镇”的模式,2024年实施天目未来谷、浙西天路户外圈-8300提升改造等一批重大建设项目,带动相关乡镇村落景区、民宿集群发展,加快农文旅融合发展,促进村民增收致富,打造人与自然和谐共生新典范。 感谢您对我市自然保护地工作的关心与支持! 联 系 人:王旭峰 联系电话:85255046 |
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