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编者按:今年是浙江省实施森林生态效益补偿制度20周年。“西湖繁星、钱塘碧水、天目叠翠、江南净土”,满眼都是绿水青山间的幸福,绿色生态底色的背后,离不开“林长制”的加持赋能。
自全面推行林长制工作以来,杭州不断厚植生态文明之都特色优势,持续释放绿色发展新动能,有效促进“绿水青山”向“金山银山”转化,林长制工作持续走在全省前列。为进一步推深做实林长制工作,市林长办在全市范围内征集林长制工作典型案例,总结推广各地先进工作经验,促进工作交流。让我们共同关注,杭州各区县(市)如何执笔林长制,描绘新图景。
去年春天,由上城区林长办牵头,联动杭州市上城区、温州市平阳县两地林业、公安、检察、规划资源等部门,历时400余天、跨越400多公里的“送金毛狗回家”活动画上了圆满的句号。这是全省首个跨区建立金毛狗蕨救助基地的实践案例,也是全省首个画上“行政监管-刑事打击-公益追责-生态修复”闭环的实践案例,充分体现了“林长+田长+检察长+警长+河湖长+综合执法长”六长联动机制的成效。
▲上城区在温州平阳建立金毛狗蕨救助基地
近年来,上城区深入贯彻习近平生态文明思想,因地制宜开展多元化城市生物多样性保护,形成了“政府加强引导、部门倾力协作、社会积极行动、公众广泛参与”的城市生物多样性保护新模式。
强化生物多样性保护,融入民众日常生活强化生物多样性保护,已成为上城区各政府职能部门及全体市民的广泛共识。
上城区积极引导全区14个街道开展生物多样性保护友好细胞建设,针对区域内森林、湿地、公园、校园、河道等不同类型,积极改造建设了一批如八卦田遗址公园、紫阳书院、丁蕙实验小学等具有生态保护、互动体验、科普教育功能的生物多样性友好单元,为开展人文与自然教育实践提供绝佳平台。
▲积极开展野生动物救助
建立执法保护体系,有效打击破坏行为保护生物多样性,要做到有法可依、执法必严、违法必究,建立强有力的执法保护体系。上城区以“林业一件事”大综合执法改革为引领,按照山水林田湖草系统治理要求,探索形成了“1+2+N”(林长制为核心牵引+林业部门专业监管、城管部门专项执法+警长辅助、检察监督、环保监管、纪检监督、税务参与等)执法体系,建立了“1590(一呼就应)生态警务+林业”快速联勤联动体系,“林业一件事”执法监管协同体系等,有效打击各类破坏野生动植物案件10余起。
▲检察院召开生态公益林保护听证会
▲在派出所等场打造多元化生态救助站
“通过以案说法的形式,运用行政手段和法治方式快速解决山水林田湖草突出问题,共同保护自然资源及维护生物多样性安全”,上城区环食药大队负责人介绍道,“我们还在皋亭山地区建立了全市首个生物多样性司法保护基地”。
贯通社会资源,创新传播路径如何把生物多样性的形态、习性,相应的法规、常识更好地进行传播,是上城区一直在思考和探索实践的问题。
在林长办的引领下,上城区与省内2家高等院校、4家科研院所、3家社会志愿团体等社会力量签订了生物多样性保护协议,并聘请了30余名专业人员担任民间林长和生态义警。在专家、学者和志愿者的共同努力下,上城区建设了生物多样性监测样地,开设了生物多样性保护“生态小法庭”,建立了生物多样性司法保护宣教基地,提高了生物多样性保护的科学性和趣味性。
▲生态小法庭
▲开展“二十四节气”多物多样性保护宣传
2024年上城区通过线上科普与线下体验相结合的方式,在全省率先推出生物多样二十四节气系列体验活动。活动开展以来,线上推文点击量破万,线下参与人数超过5000人。
据悉,上城区计划投入2000余万元,逐步启动开展八卦田生物多样性友好公园、京杭大运河生物多样性友好河道、屋顶农场生物多样性友好农场、紫阳书院生物多样性友好学校等友好细胞建设,并实施生物多样性保护重大课题研究,开展常态化监测,落实强有力司法保护。人与自然和谐共生的美丽画卷在上城区徐徐展开......
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