编者按：日月其迈，时盛岁新。2024年的奋斗与收获、喜悦与感动，都已镌刻于时光的卷轴。过去一年，杭州市林水局奋楫争先、勇毅前行，为杭州建设世界一流社会主义现代化国际大都市、打造中国式现代化城市范例奋斗目标注入源源不断的林水力量。

“杭州林水发布”特别推出“2024林水发展回眸”年终盘点系列文章，回顾2024年砥砺奋进之路，一同弄潮逐浪奔向未来发展新篇。

本期，我们来看林水人以进一步全面深化改革为动力，以钉钉子精神抓好改革落实。

2024年，市林水局把全面深化改革贯穿于林水工作的全过程、各方面，持续推进林水治理体系和治理能力现代化建设，激发创新活力。

深化河湖长制：协同治理提效能

2024年是中国大运河申遗成功十周年，也是杭州市河长制实施十周年，这一年，市林水局始终牢记习近平总书记“河长制必须一以贯之”的殷殷嘱托，以河湖长制为有力抓手，大力推动水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等各项工作迈向新高度。

创新构建“河长指令”闭环处理机制，不断提高河湖长履职效能，从信息来源、快速处理、解决问题三方面形成全链条闭环，精准高效破解难题。打通“浙水美丽（河长在线）”和“杭州城市治理有奖举报平台”，提升河湖问题发现能力；“量身修编”《杭州市级河长湖长履职手册》，为市级河长解决河湖问题提供实用参考。19位市级河湖长通过河长交办单、巡河调研等方式，推动解决重大问题40余个。各级河湖长协调处理问题2.9万个。

充分整合各方资源，建立林水、生态环境、综合行政执法等部门协作机制，各司其职、优势互补，常态化开展联合检查、联合会商，合力推动京杭运河水质问题及28个水安全新问题整改。牵头修订《杭州市河道建设和管理条例》，拟将河长制纳入其中，进一步优化全市河湖管理体制。

▲淳安县枫树岭镇下姜村

▲民间河长开展巡河活动

深化林长制：优化配置促发展

这一年，市林水局牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，全面推深做实林长制工作，持续深化林业改革创新，谱写人与自然和谐共生的美丽篇章。

深化林长履职“挂钩联系”机制，向市级林长提供责任区域林业资源清单、年度重点工作清单、问题清单等，持续推动林长履职提质增效，市县两级林长全年累计挂联责任区域重点难点问题44个，实现重点工作全流程、全闭环管理，市总林长挂联助推林下经济高质量发展，相关典型经验获国家林草局简报刊发。建立林长制“四单一函”工作机制，市县两级累计印发重点工作提示单80余份，全力推动各项重点工作圆满完成。建立东部城区向西部山区县（市）跨区域林地占补平衡机制，破解林地占补平衡难题，全市签订林地指标交易协议1200亩，合同金额达2.16亿元。深化集体林权制度改革，规范林地流转管理，主要涉林区县基本建立林权收储与流转交易平台，落实1823块、逾92.7万亩集体林地流转数据平台入库；提升林业用地配置效率，探索林业“标准地”改革，实施林地标准化改造11500亩，新增投资约3000万元；淳安县林业“标准地”改革案例入选国家林业和草原局第五批十大林业改革发展典型案例、省委农办2024年度乡村振兴最佳创新实践案例；探索国乡合作模式，6个全国国有林场建设试点与村集体共建示范基地7150亩，带动村集体和村民增收致富。

▲林下种植黄精

▲淳安县临岐镇里口村林业标准地

推动水资源集约纵深发展

这一年，市林水局落实水资源刚性约束制度，联合多部门制定实施《杭州市重点用水领域水效提升计划(2024—2027 年)》。探索区域用水权交易，促进水资源高效流转，形成千岛湖用水权交易实践成果，入选2024省水利厅水生态产品价值实现案例。

探索取水计量检定市场化运作机制，组织实施了全市取水计量设施第三方抽检试点工作，50万方以上监测点检定全覆盖，为全省推动实施第三方取水监测计量积累经验。有序推进各项省级试点项目，临安区水资源承载能力监测评价试点、滨江区用水智能化监测与治理端应用试点、西湖区城市再生水利用先导区建设试点形成阶段性成果。

全力推进钱塘区、萧山区工业水厂建设，钱塘区完成用地预审与选址意见，萧山区完成方案前期论证，切实做到优水优用，提高水资源利用效率效益。

▲取水计量设施现场抽检

▲千岛湖水源地