深化河湖长制 | 履职在一线,管护到末梢

2026- 02- 13 02: 35 信息来源: 河农中心 浏览次数:

编者按:为进一步深化河湖长制,推进全域幸福河湖建设,促进工作交流,现将各地河湖长制工作经验推出,供大家学习借鉴。

以河湖长履职为关键支撑

如何打通河湖治理的“最后一公里”?

一起来看上城区与滨江区的做法~

杭州市聚焦河湖长履职实效与基层管护创新,不断提升河湖治理效能。上城区与滨江区分别从体系构建与社区实践入手,探索出一条河湖长制落地生根、全民护水活力迸发的有效路径。

上城区

体系牵引,驱动河湖治理高效运转

面对中心城区水网密布、治理复杂的挑战,上城区构建以区河长办(治水办)为枢纽的“5+X”全民河湖长体系,有效统筹治水工作,推动河湖长高效履职。

强化顶层设计,夯实履职根基

科学规划顶层设计,规范设立区级河湖长制工作联席会议,明确由区河长办(治水办)统筹,16个部门协作的工作体系。将区人大、政协主要领导设为区副总河长,充实河长班底,高位推动履职。通过优化机构设置,实现区河长办与区治水办合署办公,确保统筹有力、指挥顺畅。

△ 区河长办牵头进行治水工作调度

深化部门联动,破解治理难题

依托河湖长制工作联席会议,推动治水工作与各部门主责主业深度融合。针对钱塘江非法捕捞,联动公安、检察等部门,开展共同行动,以雷霆手段打击非法捕捞,追回损失。针对贴沙河治理堵点,通过联系区纪委监委牵头协调完成整改,入选“河长+”治理实践省级案例。

凝聚社会合力,激发全民热情

精心培育民间河长队伍,打造民间河长胡福庆等护水典型,推动采荷新凯苑护河队、九堡“水之味”护水队等多支特色护河队发展。创新组建杭州首支“骑行河长”护河队,结合“浙众护水”小程序“运动河长”模块开展“骑行巡河”。创设“上善治水”文化品牌,通过成果巡展等系列活动,吸引数万人参与,营造了爱水护水的浓厚氛围。

△ “骑行河长”护河队

滨江区

多元联动,激活基层治理“神经末梢”

滨江区西兴街道星民社区作为典型的撤村建居社区,面对“三河环绕”的地理特点及人口结构多元等挑战,通过构建多元联动治理体系,将河湖长制精准落实到基层治理“神经末梢”。

构建协同网络,凝聚共治合力

建立“三级河长(区—街—社区)+党员+民间河长+志愿者”的四维工作体系,广泛吸纳党员、退役军人、楼道长、热心居民社区骨干力量参与治水。同时,积极联动区级部门、水务公司、辖区学校、企业、物业等力量,整合跨领域资源,形成“政府主导、社区牵头、多方参与”的基层治水新格局。

坚持问题导向,实施精准治理

聚焦雨污混流等问题推进源头整改,开展“地毯式”排查,建立问题台账,联合专业单位实施管网改造与截污纳管工程。针对居民在河边洗漱、捕鱼等旧习,巡河人员现场耐心劝导并讲解安全与生态知识,实现柔性管理。通过河长制专题会议制定“查挖整改、清掏疏通、斩污攻坚”三步走方案,系统破解社区水环境顽疾。

△ 志愿者护水

创新宣传引导,培育护水文化

在社区设立河长制服务窗口,利用微信公众号、微信群、宣传栏等渠道,常态化推送护水知识。开展“入户宣传全覆盖”行动,向社区居民发放印有标语的实用宣传品,进一步扩大护水知识影响力。组织“小手拉大手”护水实践、公益演出、主题座谈等活动,将护水意识融入学校教育与社区文化生活,有效引导居民成为爱水护水的参与者与守护者。