建德市以全省农村供水建设和运行管理机制改革试点为契机,统一全市供排水建设、运维,有效推进六方面33项改革任务,实现全市城乡供水安全、污水达标排放、水资源充分利用、国有资产保值增值。目前,全市农村自来水普及率达99.9%,惠及37.9万人,农村供水水质达标率达95.6%。
一是资源整合,推动水务运营一体化。破解“多龙治水”困局,将原水、供排水、污水处理等职能整体划转至市水务公司,构建统一运营管理模式,实现资产、债务、人员“三统一”。完善“专业统管+属地协同”管护机制,市水务公司统揽城乡供排水工程的投资、建设和运维管理,乡镇履行属地护水职责,水利等行业主管部门履行行业监管等职责。遵循补偿成本、节约用水、公平负担的原则,完善水价形成、动态调整、供水成本评价和约束等机制,推动全建德自来水价格同网同价。
二是设施联通,深化供排设施一体化。加快推进城市管网延伸,完成西线供水工程、农村供水提升等供水工程4项,全市16个乡镇(街道)均喝上新安江自来水,农村规模化供水覆盖率提升至83.7%,有效构建“城市主供+乡镇辅供+村级补充”三级供水体系。完成安仁污水厂提升改造、农村生活污水扩面提升等4项工程,有效推动城东污水处理厂三期和大洋工业污水厂建设,新增一座日处理3万吨污水处理厂,城市污水处理率97%以上,生活污水集中收集率75%以上。对114处日供水200吨以下单村水站水源地保护范围进行划定,设立警示标志。
三是服务革新,推进管护服务一体化。上线运行“新安·17智水”驾驶舱,打造供水智保、污水智治等场景,对137个水源地、135处供水厂进行全要素监控,针对水源旱情、供水水质、管网漏损等供水安全事件进行分级分类预警。整合水利、应急、水务公司等力量,推出水务报装、缴费、计量等24小时自助“一站式服务”。实施“一户一表”改造三年攻坚行动,为4万余户农村家庭更换市级统管的智能水表,实现从装表、计量、抄表、收费到服务的“五到户”全链条直达,减轻村集体负担约500万元/年。