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深化河湖长制 | 水岸皆风景,幸福在身边

2026- 02- 04 14: 34 信息来源: 河农中心 浏览次数:

编者按:为进一步深化河湖长制,推进全域幸福河湖建设,促进工作交流,现将各地河湖长制工作经验推出,供大家学习借鉴。

以河湖长制为核心抓手,

如何系统推进

全域幸福河湖建设?

一起来看拱墅区与临安区的做法~

杭州市以河湖长制为抓手,系统推进全域幸福河湖建设。拱墅区探索制度创新与治理融合,临安区侧重机制突破与系统升级,两地在提升河湖治理效能、拓展生态价值方面形成了各具特色的实践路径。

拱墅区

机制探索与水城共融的治理实践

拱墅区围绕京杭大运河、上塘河等重点水系,推动生态保护、文化传承与城市发展相融合,探索城市河道治理新模式。

智慧治理,让河湖监管更高效

构建“遥感+无人机+实地踏勘”立体巡查体系,全域部署20架无人机及配套设备,绘制个性化航线,实现无人机自动巡航,覆盖18个街道、88条河道,2025年完成自动巡航逾1.2万次。建立“自动发现—审核—处置—复核—归档”全流程闭环管理机制,确保问题及时发现与处置,2025年累计发现并整改问题38个,提升河湖监管的智能化与精细化水平。

生态焕新,让滨水空间更可亲

实施“桥下空间利用+低碳设施+全龄友好”等技术方案,新建下塘河两岸生态廊道6.32公里,提升改造绿化面积约7万平方米,新增彩绘面积1200平方米,在游步道铺设荧光透水沥青,全面提升沿线景观效果。深化“四维融合”理念与“河长+检察长”协作机制,整合“大运河公益保护联盟”等多方力量,推进水生态治理与保护,研究生态价值转化路径,推动“清水绿岸”向“生态红利”转变。


△ 红旗河


水旅融合,让流水韵致更灵动

持续推进上塘河片区水旅融合,其夜游项目2025年累计演出超1300场,旅游人数超10万人,营收1100万元,被央视、新华网等主流媒体报道,打造“江南夜游天花板”。依托京杭大运河绿道串联三大历史文化街区,相关研学路线入选省级精品研学路线,结合文旅集市、美食地图等活动,有效提振滨水消费。


△ 京杭大运河(杭州段)


临安区

系统治理与山区特色的建设路径

临安区面对山区河网治理挑战,通过机制创新、技术融合和系统治理,着力构建安全、生态、宜居、文化、富民、智慧六位一体的幸福河湖体系。

机制创新,凝聚协同治理合力

通过区委、区政府主要领导共同签发总河长令高位部署,形成“区级统筹、部门协同、镇街落实、村社参与”的格局。全面推行河湖长工作联席会议制度,创新“四长联动(河湖长、警长、法院院长、检察长)”机制,运用“河长交办单、提示单”工作法,实行项目化、清单化管理,确保责任闭环。


△ 四长联动签约


系统施策,推动提升综合效益

加快里畈水库加高扩容等工程建设,保障城市防洪安全。率先应用生态化治理技术标准,新建生态堤防16.57公里、生态堰坝22座,河道生态岸线覆盖率提升至70.8%,市控以上断面水质连续5年100%达标。科学布局“15分钟亲水圈”,实现259个行政村全覆盖,建成滨水绿道121.6公里,苕溪城市客厅等节点日均接待市民游客超5000人次。


△ 南苕溪


价值转化,激活长效发展动能

深入挖掘吴越水文化,打造“钱王治水”等文化IP,南苕溪示范带等成功申报省级水文化融合典型案例,年吸引研学游客超50万人次。创新“幸福河湖+景区+民宿+文旅”模式,重要滨水节点旅游人数与收入显著增长,2025年重要滨水旅游节点接待游客量年增长84.88%,文旅收入增长48.5%;通过水权交易累计为村集体增收3000余万元,撬动社会投资1.5亿元。打造“数字孪生流域”平台,统筹建设45座无人机机场,实现重点水域监管全覆盖,提升巡河效率和精准度,为河湖长效治理提供坚实保障。